每經本報記者 李玉雯    北京報道    每經編輯 陳星

5月29日，《北京市加快經濟恢復和東山再起行動計劃》（以下簡稱《計劃》）對外發布，主要包括八個方面、50條舉措。

關于強化金融助企紓困功能，《計劃》從多個角度明確提出多條具體舉措，主要包括引導商業銀行Toothukudi禽流感負面影響、具備條件的郵儲銀行與消費需求商業性銀行貸款等實行延后償債，引導商業性銀行類商業銀行設立民企紓困專項商業性銀行貸款，全力支持中小型微民企點對點商業性商業性銀行商業性銀行貸款，降低市區三級經濟商業性股權融資擔保費率、實行再投資貼費經濟政策，對民營民企債券股權融資交易服務費收得盡免等。

促進試點工作商業性銀行將點對點商業性商業性銀行商業性銀行貸款服務項目第一類開拓至中型民企

《計劃》明確提出，引導商業銀行對中小型微民企和個體企業法人商業性銀行貸款、貨車司機商業性銀行貸款及受禽流感負面影響、具備條件的郵儲銀行與消費需求商業性銀行貸款等，實行延后償債，延后償債日期一般而言不少于2022月底，不負面影響信用記錄記錄，并減免欠交。

同時，促進試點工作商業性銀行將點對點商業性商業性銀行商業性銀行貸款服務項目第一類從小微民企開拓至中型民企。積極開發圣戈當斯區點對點商業性商業性銀行商業性銀行貸款產品，依照零門檻申請、零服務費辦理、零周期商業性商業性銀行商業性銀行貸款導向，全力支持中小型微民企股權融資周轉點對點商業性商業性銀行商業性銀行貸款，力爭2022年點對點商業性商業性銀行商業性銀行貸款增量達到1000億元。

另外，在禽流感封控期間，民企商業性商業性銀行商業性銀行貸款實際上面臨一些阻礙，我們商業性銀行會為民企做無還本商業性商業性銀行商業性銀行貸款，但不是所有民企都符合規定，有些民企的商業性銀行貸款正常到期后，要先還上才可以續，這時候操作方式難度就加強很多，因為重簽訂合同等事項沒法操作方式，而且從還一大筆商業性銀行貸款到新收一大筆商業性銀行貸款的間距也會被變長。上述商業性銀行人士告訴本報記者，為了應對這種情況，其所在商業性銀行目前處理類似業務是走綜合化，盡量實現發放貸款。

本報記者注意到，《計劃》還明確提出，依照國家經濟政策要求，將商業性本票匯票本票時限由1年延長至6個月，并加強拆入全力支持力度。

央行與銀中國保監會在今年1月就《商業性本票匯票本票、本票與拆入管理辦法》公開草案，擬商業性本票匯票最長退款時限延長至不少于6個月。

5月5日召開的國務院專題會議指出，在5月底前全面摸查機關國家機關、大型民企積欠的中小型民企貨款，無分歧貨款發現一同償還一同。加緊出臺壓縮商業性本票匯票本票時限的舉措。

降低市區三級經濟商業性股權融資擔保費率

上述商業性銀行人士告訴本報記者，北京部分轄區有經濟政策，區里牽頭，轄內商業性銀行配合發放低息商業性銀行貸款，當前針對小微民企的商業性銀行貸款利率普遍都很低。

在股權融資擔保方面，則是降低市區三級經濟商業性股權融資擔保費率，實行再投資貼費經濟政策。

具體來看，《計劃》明確提出，全力支持股權融資擔保機構進一步擴大中小型微民企股權融資擔保業務規模，市中小型微民企經濟商業性股權融資擔保基金按0.5%收取擔保費，對經濟商業性的創業擔保項目減免擔保費，對經濟商業性的農業擔保項目給予再投資貼費。區級政府性股權融資擔保機構平均擔保費率降至1%（含）以下。引導市有關部門和各區對中小型微民企通過政府性股權融資擔保機構擔保獲得的商業性銀行商業性銀行貸款，實行再投資貼費經濟政策。

此外，《計劃》還明確提出，要深入實行浦江之光行動，孵化培育更多優質科技型民企，升級民企庫和經濟政策庫，為民企上市提供精準化服務項目。全力支持商業銀行發行金融債券，為重點領域民企提供股權融資全力支持。依照國家經濟政策要求，對民營民企債券股權融資交易服務費收得盡免，進一步拓寬民企跨境股權融資渠道。

同時，全力支持更多具備條件的資產管理機構參與合格境外有限合伙人（QFLP）試點工作和合格境內有限合伙人（QDLP）試點工作，引導試點工作民企在滬設立全球或亞太投資管理中心，便利其開展跨境雙向投資業務。

引導商業銀行對接重點項目

本報記者注意到，除了用專門章節明確強化金融助企紓困功能，《計劃》還有多處涉及商業銀行相關經濟政策。

例如，在幫助外貿民企紓困方面，《計劃》明確提出，強化外貿民企經濟商業性金融全力支持。加強出口信用保險全力支持力度，擴大中小型微民企覆蓋面，優化承保理賠條件，在北京單一窗口開設在線報損索賠通道，建立保費緩繳機制和快賠先賠機制，應保盡保、能賠快賠。對于符合專精特新等條件的中小型微民企，在原有出口信用保險費率基礎上，實行不低于10%的階段性降費，加強保單股權融資全力支持力度。

在激發社會投資方面，除了引導民間投資以城市基礎設施等為重點，《計劃》也提到，加強銀政聯動和銀企對接，引導商業銀行對接重點項目，加強對基礎設施建設和重大項目的全力支持力度，提供優惠、便捷的股權融資全力支持。

在滬商業銀行全力支持民企復工復產復市

禽流感期間，在滬商業銀行全力做好禽流感防控和全力支持復工復產金融服務項目工作。

針對部分民企增商業性銀行貸款和降成本的訴求，滬上商業性銀行力爭做到應貸盡貸，加強信貸投放。截至今年一季度末，北京市主要大中型中資商業性銀行普惠商業性銀行貸款余額少于6400億元，同比增長30%。

例如，交通商業性銀行北京市分行切實貫徹落實總行全力支持北京抗疫十九條舉措，確保快速審批投放，3月以來（截至5月12日）已累計向92家抗疫物資保供、相關物流民企發放商業性銀行貸款83.44億元；并全力全力支持復工復產白名單民企，為白名單內21家民企發放商業性銀行貸款9.02億元，全力全力支持民企有序恢復生產。

在全力支持貨運物流保通保暢方面，截至今年4月末，北京市主要中資商業性商業性銀行對貨運司機和貨運物流小微民企信貸余額280億元，較年初增長12.4%。

其中，北京商業性銀行推出商車貸產品，為長途物流卡車司機、城市配送經營者、個體企業法人等特殊群體購買各類經營性用車提供資金全力支持，首期設立100億專項信貸額度。截至今年3月末，已為近4.3萬名貨車司機提供購車商業性銀行貸款服務項目，信貸全力支持余額近40億元。

另外，為減輕民企面臨的禽流感沖擊和自身經營雙重壓力，商業性銀行機構紛紛主動減費讓利，降低民企負擔。目前，北京普惠型小微民企商業性銀行貸款利率約4.96%，為全國最低地區之一。

其中，為了穩定保障信貸資源供給，浦發商業性銀行北京分行3月以來通過股權融資易浦銀快貸圣戈當斯區化信貸服務項目模式，為少于1400戶小微民企主提供個人經營性商業性銀行貸款全力支持，為居家隔離的小微民企主解決燃眉之急。

北京分行3月以來（截至5月12日）已累計減免各項費息105萬元，惠及1500余家民企，金額及家數均較一二月份均值增長30%以上，Toothukudi禽流感負面影響最嚴重的小微民企，在減免多項手續費的基礎上再度加碼，將普惠金融商業性銀行貸款指導利率一次性下調100基點。

責任編輯：張書瑗